新华社记者于振海、吕梦琦
曾经换来大额GDP的环境问题,现在累积成了一个个制约发展的“金箍”。山西省今年以来开展大规模治污,清除转型发展中的环境路障。
一把手抓
抓一把手
在临汾市霍州市,占地850亩、堆存量1786万吨的辛置煤矿矸石山,治理工作现在已经重新启动,将彻底解决自燃、粉尘污染;在尧都区桥里镇南侯村的一处院落内,936台拆除的燃煤锅炉被集中封存,防止重新使用。
类似的环保问题,过去都被认为是“不足挂齿”。在山西铁腕治污的高压下,很多这样的“小事”现在都由当地书记、区长包案落实,不再熟视无睹。
在临汾市环保局副局长赵素丽的印象中,一把手像这样抓环保以前几乎没有过。“今年1月,临汾市区多处监测点二氧化硫浓度破千,环保部进行约谈并限批,对全市干部的环保意识触动很大。”
为了尽快减轻污染,2月17日临汾市召开了千人生态治理攻坚动员大会,上到市委书记下到村主任全部认领环保问题,带头督办整改。
抓住“一把手”这个关键少数,将过去习惯交办变成现在带头领办,层层传导环保压力,这是山西铁腕治污以来环保工作方式的最大变化。
中央第二环境保护督查组4月28日进驻山西以来,山西省委省政府主要领导亲自抓环保问题整改,分别领办3个整改事项,带动市县两级领导干部领办1443个环保问题,治污力度空前加大。
截至5月23日,中央第二环境保护督查组一共向山西转交25批、2757件群众反映的环保问题,目前已办理前20批问题,办结率达到94.63%。
边督边改 无一例外
责令整改1425家、处罚4710万元、行政拘留50人、刑事拘留3人,约谈1001人、问责641人……
这是山西省从4月28日到5月23日,交出的铁腕治污“战报”。此前,山西省已经向污染企业开出9209万元罚款,限产停产企业456家,取缔各类土小企业1147家,对110名责任人进行了追责。
高限处罚、突击暗查、移交公安、从严问责,持续的环保高压态势,让山西各地边督边改,不敢再“拖泥带水”,被视为“财神爷”的大企业也被课以大额罚单。
在万鑫达焦化有限责任公司的厂区内,一座投资7000万元的生化池正在加紧建设。这家年产210万吨焦炭、年销售额近14亿元的民营企业,是山西省襄汾县的利税大户。但在今年1月份的环保执法中,并没有因此被“网开一面”。由于二氧化硫超标排放、熄焦废水超标,万鑫达焦化有限责任公司被当地环保部门处以240万元的高限处罚,并责令整改。
“现在我们扩建了污水处理设施,新购置3套脱硫脱硝设备,6个料场全部封闭,总共投入3亿多元。”该公司副总经理郭红利说,尽管负担沉重,股东们被迫四处筹钱,但不整改就淘汰,就算再难这笔钱也得花。
虽然面临巨大的发展压力,但山西省各地负责人表示,一定坚决落实绿色发展理念,绝不再牺牲环境换发展。数字显示,山西省领导干部领办的1443个环保问题中,有1088个涉及重点项目,显示了全省上下铁腕治污的决心。
到今年底,山西省将对11个省辖市实现省级环保督察全覆盖,集中整治钢铁、火电、水泥、焦化等重点行业的违法排污问题,到2018年10月底前取缔全部“散乱污”企业,遏止“黑色经济”。
民之所望 政之所向
5月26日,在太原市平阳路学府街口,市政工人正在加紧铺设污水管线,以便将附近的生活污水引入污水处理厂,解决臭气熏天的黑臭水体问题。
太原市城乡管委会市政一处处长陈居红告诉记者,中央环保督查组向他们交办的22件环境问题,有13件是关于黑臭水体的。目前,太原市12处黑臭水体治理已陆续启动,这些遗臭多年的“黑水河”年内将彻底净化。
而走进霍州市赵家庄村民张忠忠的豆腐作坊,现在看不到一点烟尘。几天前,他拆除了沿用几十年的土灶,只交3000元钱就进行了“煤改气”。“以前一个月要烧好几吨煤,现在虽然燃气成本比烧煤高,但既干净又省时省力,节省下了一个人工费。”张忠忠说。
据了解,赵家庄和附近另外两个村一共有58个豆腐作坊,家家户户冒黑烟,造成的污染十分严重。今年5月份,霍州市政府积极引导村民进行煤改气,每户补贴2万元,停产期间每户每天补偿100元,目前已有28户豆腐作坊改造完毕。
“凡是群众反映强烈的污染问题,政府就要全力整改,像黑臭水体、散乱燃煤、豆腐作坊清洁改造这些事项,现在省委书记、省长亲自认领整改,体现了铁腕治污的民生导向。”山西省环保厅一位负责人说。
据介绍,在中央第二环境保护督查组转交的25批、2757个环保问题中,大气污染、水污染占比超过了50%,是群众意见最大的问题。对此,山西省明确提出今年要完成散煤燃烧、黑臭水体治理、垃圾治理三项重点工作,让群众感受到铁腕治污带来的“获得感”。
新华社太原电来源新华每日电讯)
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